خرید و فروش سهام ممکن است برای مقامات آمریکا ممنوع شود

یک لایحه و این همه اختلاف

حرکت برای ممنوع کردن معامله سهام توسط قانون‌گذاران، حالا پیچیده‌تر شده. با اینکه برخی از اعضای کنگره از هر دو حزب دنبال تصویب چنین قانونی هستند، این موضوع شکاف‌هایی را در حزب جمهوری‌خواه ایجاد کرده. بعضی سناتورهای جمهوری‌خواه می‌گویند این ممنوعیت ممکن است باعث شود مردم دیگر برای ورود به کنگره تمایلی نداشته باشند.

دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان در سنا سر این موضوع که آیا این قانون باید شامل ترامپ هم بشود یا نه، اختلاف نظر دارند. سناتور دموکرات، گری پیترز از میشیگان، می‌گوید: «اخلاق باید هم برای رئیس جمهور و هم برای کنگره اعمال شود. برای همین این موضوع در لایحه آمده».

در طرف مقابل، سناتور جمهوری‌خواه، برنی مورنو از اوهایو، با اشاره به ترامپ می‌گوید: «همین الان هم قوانین اخلاقی وجود دارد که او باید رعایت کند. من کاملن از شفافیت حمایت می‌کنم و رئیس جمهور ترامپ هم همین کار را می‌کند».

جالب اینجاست که لایحه اصلی هالی که با کنایه اسمش را «قانون پلوسی» (PELOSI Act) گذاشته بود، اصلن شامل رئیس جمهور و معاونش نمی‌شد. اما چون چند نفر از جمهوری‌خواهان اصولن با ممنوعیت معامله سهام مخالف بودند، او مجبور شد برای حمایت به سراغ دموکرات‌ها برود. آنها هم اصرار کردند که لایحه را طوری تغییر دهد که شبیه به یک لایحه دو حزبی دیگر شود که تابستان گذشته در همین کمیته تصویب شده بود و شامل قوه مجریه هم می‌شد. هالی گفت: «هم‌حزبی‌های من به قانون پلوسی رای نمی‌دادند و من می‌خواهم یک لایحه را تصویب کنم».

سوءتفاهم از کجا شروع شد؟

وقتی روز چهارشنبه برای اولین بار از ترامپ در مورد این لایحه سوال شد، او نشان داد که ممکن است با آن موافق باشد، اما کمی بعد در شبکه اجتماعی Truth Social پستی منتشر کرد و به خاطر این لایحه به شدت به هالی تاخت. ترامپ در آن پست نوشته بود: «فکر نمی‌کنم جمهوری‌خواهان واقعی بخواهند ببینند رئیس جمهورشان که موفقیت‌های بی‌سابقه‌ای داشته، به خاطر هوس‌های یک سناتور درجه دو به نام جاش هالی هدف قرار بگیرد!».

این جنجال باعث شد تلاش‌ها برای ممنوعیت معامله سهام در کنگره که در چند سال اخیر قوت گرفته ولی هنوز در هیچ‌کدام از مجالس سنا یا نمایندگان به رای‌گیری نهایی نرسیده، پیچیده‌تر شود. هالی به بیزنس اینسایدر گفت که بعد از آنکه ترامپ او را «درجه دو» خواند، در یک تماس تلفنی همه چیز را با او صاف کرده است. هالی گفت: «او در آخر گفت، جاش، تو کاملن تبرئه شدی».

هالی توضیح داد که بعضی از همکاران جمهوری‌خواهش در سنا، به رئیس جمهور اطلاعات غلط داده بودند. او گفت: «چیزی که او گفت این بود که چند نفر به او زنگ زده و گفته بودند لایحه در لحظه آخر تغییر کرده تا او را مجبور به فروش مار-آ-لاگو و همه دارایی‌هایش کند که البته کاملن دروغ است». هالی ادامه داد: «من گفتم این مطلقن درست نیست و وقتی متن لایحه را با هم مرور کردیم، او گفت آهان، اوکی». هالی همچنین گفت که ترامپ به این موضوع که لایحه او را از معامله سهام منع می‌کند، اشاره‌ای نکرد.

یک مقام کاخ سفید از اظهار نظر در مورد روایت هالی از این تماس خودداری کرد و گفت آنها «در مورد جلسات خصوصی اظهار نظر نمی‌کنند».

جزئیات لایحه جنجالی

لایحه‌ای که از کمیته عبور کرده، رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و اعضای کنگره را بلافاصله پس از تصویب قانون از معامله سهام منع می‌کند. سپس، تا شروع دوره بعدی مسئولیت‌شان، آنها باید سهام خود و برخی دیگر از دارایی‌ها را بفروشند. این دارایی‌ها شامل «اوراق بهادار، کالاها، قراردادهای آتی، اختیار معامله، تراست‌ها و دارایی‌های مشابه دیگر» می‌شود.

این یعنی لایحه، ترامپ را مجبور به واگذاری هیچ‌کدام از دارایی‌هایش نمی‌کند، چون او فقط یک دوره دیگر می‌تواند رئیس جمهور باشد و دوره بعدی برایش وجود ندارد. اما او از خرید سهام جدید منع خواهد شد. یک نسخه قبلی از این لایحه می‌توانست بر ترامپ و معاون رئیس جمهور، جی‌دی ونس، تاثیر بگذارد.

بندی در این قانون که ۹۰ روز پس از اجرایی شدن لایحه، معامله سهام را ممنوع می‌کند، شامل همه قانون‌گذاران، و همچنین ترامپ و ونس خواهد شد.

دعوا سر چیست؟

با اینکه هالی و ترامپ مشکلشان را حل کردند، عصبانیت جمهوری‌خواهان از این لایحه ادامه دارد. جمهوری‌خواهان در کمیته امنیت داخلی و امور دولتی سنا معتقدند که این لایحه در لحظه آخر ارائه شده، شامل مفادی بوده که از آن بی‌خبر بودند و مشخصن ترامپ را هدف قرار داده است. در نهایت، لایحه با رای تمام دموکرات‌ها و فقط یک جمهوری‌خواه، یعنی خود هالی، به سختی از کمیته عبور کرد.

سناتور ریک اسکات از فلوریدا، یکی از مخالفان لایحه که معتقد است این قانون ترامپ را «هدف» قرار می‌دهد، تایید کرد که روز چهارشنبه با ترامپ صحبت کرده است. اما وقتی از او در مورد ادعاهای هالی سوال شد، از اظهار نظر خودداری کرد و گفت: «من در مورد مکالمه خصوصی که با رئیس جمهور داشتم صحبت نمی‌کنم. این کار نامناسب است».

اسکات به فاکس نیوز دیجیتال گفت: «اول از همه، این لایحه‌ای بود که ما در لحظه آخر دریافت کردیم. این لایحه به وضوح رئیس جمهور را هدف گرفته بود. من نفهمیدم چرا او (هالی) با دموکرات‌ها برای هدف قرار دادن رئیس جمهور تیم شد و نفهمیدم چرا علیه بررسی معاملات پلوسی رای داد، چون فکر می‌کنم خیلی‌ها دوست دارند بفهمند او چطور این همه پول درآورد».

سناتور برنی مورنو از اوهایو، که از حامیان نسخه اصلی لایحه هالی بود، گفت که نسخه جدید پر از مفادی است که قبلن وجود نداشت، مثل ممنوعیت داشتن استیبل‌کوین‌ها، که به گفته او مثل «داشتن سپرده بانکی به صورت نقد» است. مورنو به فاکس نیوز دیجیتال گفت: «مثل این است که اگر در حساب بانکی پول داشته باشید، این الان یک جرم فدرال محسوب می‌شود که دیوانگی است».

مورنو معتقد است دموکرات‌ها با این کار لایحه را خراب کرده‌اند و می‌گویند: «به جای اینکه فساد را افشا کنیم، فقط داریم به دموکرات‌ها یک سلاح می‌دهیم تا با آن ترامپ را هدف قرار دهند. این مسخره است».

در مقابل، سناتور گری پیترز، دموکرات ارشد کمیته، از اینکه جمهوری‌خواهان چطور می‌توانند دموکرات‌ها را برای نسخه فعلی لایحه سرزنش کنند، متعجب بود و گفت: «ما کسانی بودیم که به آن رای دادیم. این واقعن یک پیچش منطقی عالی است. خدای من. چطور کسی می‌تواند با چنین استدلالی قسر در برود؟».

ماجرای نانسی پلوسی

کاخ سفید در یک نشست خبری روز پنجشنبه، به نانسی پلوسی، رئیس سابق مجلس نمایندگان، کنایه زد و گفت او دلیل اصلی است که کنگره به دنبال تصویب قانونی برای ممنوعیت معامله سهام برای همه قانون‌گذاران است.

کارولین لویت، سخنگوی کاخ سفید، روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت: «دلیل اینکه این ایده برای ممنوعیت معامله سهام برای اعضای کنگره اصلن مطرح شده، به خاطر نانسی پلوسی است. منظورم این است که او به درستی مورد انتقاد قرار می‌گیرد چون سالی ۱۷۴ هزار دلار درآمد دارد، اما ثروت خالص او حدود ۴۱۳ میلیون دلار است. در سال ۲۰۲۴، سبد سهام نانسی پلوسی (این برای من یک آمار شگفت‌انگیز بود) در یک سال ۷۰ درصد رشد کرد».

لویت اضافه کرد: «من فکر می‌کنم رئیس جمهور در این مورد کنار مردم آمریکا ایستاده است. او نمی‌خواهد ببیند افرادی مثل نانسی پلوسی از طریق خدمات عمومی خودشان را ثروتمند کنند و در این فرآیند از رای‌دهندگانشان کلاهبرداری کنند».

پلوسی در مصاحبه‌ای با جیک تپر از سی‌ان‌ان به اظهارات ترامپ واکنش نشان داد و خود او را متهم به «فرافکنی» کرد و گفت: «این مسخره است. در واقع، من خیلی از توقف معامله سهام توسط اعضای کنگره حمایت می‌کنم. نه اینکه فکر کنم کسی کار اشتباهی می‌کند. اگر بکنند، تحت پیگرد قانونی قرار می‌گیرند و به زندان می‌روند. بلکه به خاطر اعتمادی که این کار در مردم آمریکا ایجاد می‌کند که نگران این موضوع نباشید».

او افزود: «اما من هیچ نگرانی در مورد سرمایه‌گذاری‌های واضحی که در طول زمان انجام شده ندارم. من در این کارها نیستم. شوهرم هست، اما این هیچ ربطی به اطلاعات داخلی ندارد».

سخنگوی پلوسی، یان کریگر، در بیانیه‌ای به فاکس نیوز دیجیتال گفت: «خانم پلوسی هیچ سهمی ندارد و هیچ اطلاعی یا دخالتی در هیچ معامله‌ای نداشته است».

این نماینده قبلن به خاطر معاملات داخلی مورد scrutiny قرار گرفته بود، از جمله در سال ۲۰۲۲ پس از آنکه همسرش، پل پلوسی، بیش از ۱ میلیون دلار سهام شرکت نیمه‌رسانای انویدیا را درست قبل از رای‌گیری کنگره در مورد یارانه‌ای به این صنعت خریداری کرد.

با توجه به اینکه تنها یک جمهوری‌خواه از این لایحه حمایت کرده، جان تون، رهبر اکثریت سنا، اشاره کرده که بعید است این لایحه برای رای‌گیری نهایی به صحن سنا بیاید.