ویزای کار و مهاجرت به پالائو: راهنمای جامع

---

چرا آشنایی با قوانین ویزای کاری پالائو مهمه؟

اگه قصد داری به عنوان یک کارفرما در پالائو نیروی کار استخدام کنی یا به عنوان یک فرد متخصص دنبال کار در این کشور هستی، درک کردن قوانین ویزا و مجوز کار خیلی مهمه. رعایت این قوانین نه تنها ریسک‌های قانونی رو کم میکنه، بلکه باعث میشه فرایند استخدام سریع‌تر و بهینه‌تر پیش بره. اینطوری میتونی سریع‌تر به نیروهای متخصص و ماهر این کشور دسترسی پیدا کنی.

وقتی تیم‌های منابع انسانی یک شرکت، مدیریت مجوزهای کاری رو به شکل ساده و روان انجام بدن، میتونن به جای درگیر شدن با کارهای اداری، روی رشد استراتژیک شرکت تمرکز کنن. در واقع، مدیریت درست مجوزهای کار، کلید موفقیت در استخدام و گسترش کسب و کار در پالائو محسوب میشه.

در ادامه، چالش‌های رایج برای گرفتن مجوز کار در پالائو و یک راه حل مدرن برای مدیریت این فرایند رو با هم بررسی می‌کنیم.

نگاهی کلی به وضعیت مهاجران در پالائو

• تعداد مهاجران: کمتر از ۵۰۰۰ نفر
• وبسایت‌های کاریابی محبوب برای مهاجران:
• صنایع محبوب برای مهاجران: گردشگری و هتلداری، تدریس، واردات-صادرات، ساخت و ساز و توسعه زیرساخت‌ها

چالش‌های گرفتن مجوز کار در پالائو

گرفتن مجوز کار در این کشور چند تا چالش مشخص داره که کارفرماها باید با قوانین پیچیده و مقررات محلی دست و پنجه نرم کنن. این موانع میتونن روی زمان‌بندی استخدام، هزینه‌ها و حتی فعالیت‌های عادی کسب و کار تاثیر بذارن.

اینجا به چند تا از موانع اصلی اشاره می‌کنیم:

• قوانین پیچیده: مقررات مهاجرتی پالائو میتونه خیلی پیچیده باشه، به خصوص برای کارفرماهایی که برای اولین بار با این فرایند روبرو میشن.
• شرایط سخت برای بعضی مشاغل: شرایط خیلی دقیقی برای بعضی از دسته‌بندی‌های ویزا وجود داره که ممکنه تایید اونها رو، به ویژه برای موقعیت‌های شغلی تخصصی، با تاخیر مواجه کنه.
• نبود فرایندهای ساده برای کسب و کارهای کوچک: کسب و کارهای کوچیک معمولا با بار مالی و اداری بیشتری روبرو میشن چون فرایندهای ساده‌سازی شده برای اونها وجود نداره.
• زمان طولانی پردازش ویزا: زمان پردازش ویزای کاری میتونه برنامه‌های استخدام رو مختل کنه، به خصوص برای شغل‌هایی که نیاز به شروع به کار فوری دارن.
• مشکلات جابجایی و اسکان: مسائل مربوط به جابجایی، مثل گزینه‌های محدود مسکن در بعضی مناطق، استخدام کارمندان بین‌المللی رو سخت‌تر میکنه.
• هزینه‌های بالا برای کسب و کارهای کوچک: کسب و کارهای کوچیک معمولا هزینه‌های بیشتری برای اسپانسر شدن ویزا پرداخت میکنن که فشار مالی زیادی به اونها وارد میکنه.
• سازگاری فرهنگی: الزامات مربوط به سازگاری با فرهنگ محلی ممکنه برای نیروهای بین‌المللی که با منطقه آشنا نیستن، موانعی ایجاد کنه.

با اینکه فرایند گرفتن مجوز کار در پالائو چالش‌های خودشو داره، کارفرماها میتونن با همکاری با یک «کارفرمای رسمی» یا Employer of Record (EOR) این مشکلات رو کمتر کنن. یک EOR فرایند رعایت قوانین رو ساده میکنه، کارهای اداری رو به حداقل میرسونه و سرعت استخدام رو بالا میبره.

راهنمای عملی برای گرفتن مجوز کار در پالائو با کمک EOR

گرفتن مجوز کار در پالائو حتی برای تیم‌های منابع انسانی باتجربه هم میتونه پیچیده باشه. همکاری با یک شرکت EOR مثل Multiplier این فرایند رو ساده میکنه و تضمین میکنه که همه چیز طبق قانون پیش بره.

اینطوری کار میکنه:

1. مرحله ۱: همکاری با یک EOR
   یک شرکت EOR به متحد قابل اعتماد شما تبدیل میشه. اونها از دانش عمیق خودشون در مورد قوانین مهاجرتی پالائو، فرایندهای اسپانسرشیپ ویزا و قوانین کار استفاده میکنن تا این مسیر رو برای شما هموار کنن.
2. مرحله ۲: بررسی صلاحیت کاندیدا
   شرکت EOR صلاحیت کاندیدای شما رو با شرایط ویزای پالائو مقایسه میکنه. اونها مشکلات احتمالی رو از همون اول شناسایی میکنن تا ریسک رد شدن درخواست یا تاخیر رو به حداقل برسونن.
3. مرحله ۳: مدیریت اسپانسرشیپ ویزا
   به عنوان اسپانسر رسمی، EOR تمام کارهای مربوط به اسپانسرشیپ رو انجام میده؛ از آماده کردن مدارک گرفته تا بررسی رعایت قوانین و ارسال درخواست‌های اسپانسرشیپ.
4. مرحله ۴: رسیدگی به مدارک و درخواست
   شرکت EOR کل فرایند درخواست رو مدیریت میکنه. اونها قراردادهای مطابق با قانون و مدارک پشتیبان رو آماده و ارسال میکنن تا از صحت و کامل بودن همه چیز مطمئن بشن.
5. مرحله ۵: تضمین رعایت مداوم قوانین
   در طول دوره استخدام، EOR بر رعایت قوانین کار و مهاجرت پالائو نظارت میکنه. این کار ریسک جریمه‌ها رو کم میکنه و باعث میشه فعالیت‌ها بدون مشکل ادامه پیدا کنه.
6. مرحله ۶: پشتیبانی از شروع به کار کارمند
   بعد از تایید ویزا، EOR با راه‌اندازی سیستم حقوق و دستمزد، مدیریت ثبت نام‌های مالیاتی و رسیدگی به الزامات محلی، یک تجربه شروع به کار روان رو برای کارمند فراهم میکنه. این کار به کارمندان کمک میکنه تا سریع‌تر مستقر بشن و کارشون رو شروع کنن.

با همکاری با یک EOR، کارفرماها میتونن از پشتیبانی تخصصی بهره‌مند بشن و به جای درگیر شدن با موانع اداری، روی استخدام‌های استراتژیک تمرکز کنن. شما میتونید فرایند ویزا رو روی پلتفرمی مثل Multiplier در عرض چند دقیقه شروع کنید.

مزایای همکاری با یک EOR برای مجوز کار در پالائو

گرفتن مجوز کار در پالائو پیچیدگی‌های زیادی داره، از درک قوانین مهاجرت گرفته تا تضمین رعایت اونها. اینجا میگیم که چطور یک شرکت EOR این فرایند رو ساده میکنه و به کسب و کارها اجازه میده تا به راحتی در سطح جهانی گسترش پیدا کنن:

1. تخصص در قوانین محلی: یک EOR دانش عمیقی از قوانین کار و مهاجرت پالائو داره و تضمین میکنه که کسب و کار شما با قوانین مالیاتی محلی، استانداردهای استخدامی و شرایط ویزا مطابقت داشته باشه. این کار ریسک جریمه، اختلافات قانونی و خطاهای مربوط به عدم رعایت قوانین رو به حداقل میرسونه.
2. دسترسی ساده به استعدادهای پالائو: همکاری با یک EOR به کسب و کارها اجازه میده تا بدون نیاز به ثبت یک شرکت محلی، بهترین استعدادها رو در پالائو استخدام کنن. EOR با رسیدگی به قراردادها، حقوق و دستمزد و رعایت قوانین، یک فرایند استخدام سریع و بدون دردسر رو تضمین میکنه و به شما اجازه میده روی اهداف اصلی کسب و کارتون تمرکز کنید.
3. راه‌حل‌های استخدامی انعطاف‌پذیر: فرقی نمیکنه به کارمندان تمام وقت نیاز داشته باشید یا پیمانکاران مستقل، یک EOR راه‌حل‌های انعطاف‌پذیری رو متناسب با نیازهای استخدامی شما ارائه میده. این انعطاف به کسب و کارها کمک میکنه تا عملیات خودشون رو گسترش بدن یا پروژه‌های کوتاه مدت رو مدیریت کنن و همزمان با قوانین کار پالائو هماهنگ باشن.
4. تجربه بهتر برای کارمند: یک EOR فرایند شروع به کار روان و مزایای رقابتی محلی رو ارائه میده که به کارمندان بین‌المللی کمک میکنه احساس حمایت کنن. راه‌حل‌های سفارشی باعث افزایش تعهد و بهره‌وری میشه و یک رابطه مثبت و پایدار با اعضای تیم شما ایجاد میکنه.
5. صرفه‌جویی در زمان و هزینه: با انجام کارهای اداری پیچیده، یک EOR زمان صرف شده برای رعایت قوانین و راه‌اندازی شرکت رو کاهش میده و در هزینه‌های مربوط به مشاوره‌های حقوقی و تاخیرهای عملیاتی صرفه‌جویی میکنه. کسب و کارها میتونن به جای درگیر شدن با کاغذبازی، روی رشد استراتژیک تمرکز کنن.

یک EOR فرایند استخدام در پالائو رو سریع‌تر، ساده‌تر و مقرون به صرفه‌تر میکنه.

مقایسه روش سنتی گرفتن ویزا با روش به کمک EOR

استخدام نیرو در پالائو نیازمند عبور از پیچیدگی‌های قانونی و اداری مختلفه. روش‌های سنتی معمولا به زمان، تلاش و تخصص زیادی احتیاج دارن، در حالی که استفاده از یک شرکت EOR یک رویکرد کارآمدتر و ساده‌تر ارائه میده.

اینجا یک مقایسه بین این دو روش رو میبینید:

ویژگی	فرایند سنتی ویزای کار	فرایند به کمک EOR
راه‌اندازی شرکت	لازم است. شما باید یک شرکت محلی ثبت کنید که میتونه ماه‌ها طول بکشه و هزینه‌های زیادی داشته باشه.	لازم نیست. EOR به عنوان کارفرمای قانونی عمل میکنه و نیاز به ثبت شرکت محلی رو از بین میبره.
اسپانسرشیپ ویزا	مستقیم. کارفرما باید مستقیما برای ویزا اسپانسر بشه که نیازمند دانش عمیق از قوانین مهاجرتی پالائو است.	ساده شده. EOR کل فرایند اسپانسرشیپ رو مدیریت میکنه و از تخصص محلی خودش برای سرعت بخشیدن به تایید ویزا استفاده میکنه.
رعایت قوانین	پیچیده. کارفرما مسئول رعایت تمام قوانین کار و مهاجرت محلی است که میتونه چالش‌برانگیز باشه.	تضمین شده. EOR تضمین میکنه که تمام جنبه‌های استخدام، از قراردادها تا مالیات، کاملا با قوانین پالائو مطابقت داشته باشه.
زمان استخدام	طولانی. فرایند میتونه بین ۲ تا ۶ ماه یا بیشتر طول بکشه که باعث تاخیر در پروژه‌ها میشه.	سریع. استخدام میتونه در عرض چند هفته تکمیل بشه و به کسب و کارها اجازه میده سریع‌تر شروع به کار کنن.
هزینه‌ها	بالا. هزینه‌ها شامل هزینه‌های ثبت شرکت، مشاوره‌های حقوقی و هزینه‌های اداری میشه.	مقرون به صرفه. یک هزینه ماهانه ثابت، تمام خدمات EOR رو پوشش میده و هزینه‌های غیرمنتظره رو از بین میبره.
بار اداری	سنگین. تیم‌های منابع انسانی باید کارهای زیادی از جمله آماده‌سازی مدارک و ارتباط با مقامات رو انجام بدن.	حداقل. EOR تمام کارهای اداری رو انجام میده و به تیم شما اجازه میده روی اهداف استراتژیک تمرکز کنه.
ریسک	بالا. عدم رعایت قوانین میتونه منجر به جریمه‌های سنگین، مشکلات قانونی و آسیب به اعتبار شرکت بشه.	پایین. EOR ریسک‌های مربوط به رعایت قوانین رو بر عهده میگیره و آرامش خاطر رو برای شما فراهم میکنه.

یک EOR با ارائه سرعت، رعایت قوانین و صرفه‌جویی در هزینه، فرایند استخدام در پالائو رو ساده میکنه. برای کسب و کارهایی که میخوان از پیچیدگی‌های فرایندهای سنتی ویزا دوری کنن، همکاری با یک EOR انتخاب هوشمندانه‌تر و استراتژیک‌تریه.

راهنمای جامع گرفتن ویزای کاری در پالائو

گسترش کسب و کار به مناطق جدید فرصت‌های رشد و تنوع زیادی ایجاد میکنه، اما گرفتن مجوز کار در کشورهایی مثل جمهوری پالائو که کمتر در موردشون صحبت میشه، میتونه چالش‌برانگیز باشه. با اینکه پالائو فرایند نسبتا ساده‌ای برای اسپانسرشیپ ویزای کاری داره، کارفرماهای جهانی باید جزئیات رو بفهمن تا بتونن قانونمند و رقابتی باقی بمونن.

ویزای کار و مجوز در جمهوری پالائو

در پالائو، ویزای کار به اتباع خارجی این حق قانونی رو میده که برای یک دوره زمانی مشخص در این کشور زندگی و کار کنن. این مدرک، به همراه اسپانسرشیپ کارفرما، برای هر غیرشهروندی که میخواد به صورت محلی استخدام بشه، ضروریه. بدون مجوز مناسب، هم کارفرما و هم کارمند با جریمه‌های قانونی و مالی، از جمله اخراج یا ممنوعیت ورود در آینده، روبرو میشن.

مروری بر فرایند

پالائو از کارفرماها میخواد که اسپانسر متقاضیان ویزای کار بشن. معمولا این فرایند شامل ارسال یک پیشنهاد شغلی و تکمیل فرم‌های دولتی قبل از ورود کارمند به کشوره. پس از تایید، ویزای کار هنگام ورود در پاسپورت کارمند مهر میشه. اعتبار ویزا معمولا با قرارداد کاری هماهنگه.

شرایط لازم برای کارفرماها و کارمندان

الزامات کارفرما

برای اسپانسر شدن یک تبعه خارجی، کارفرماهای پالائویی اول باید ثابت کنن که موقعیت شغلی مورد نظر توسط یک نیروی کار محلی قابل پر شدن نیست. دولت ممکنه شواهدی مثل آگهی‌های شغلی یا اثبات تلاش برای استخدام محلی رو درخواست کنه. کسب و کارها همچنین باید در اداره مهاجرت ثبت شده باشن و استانداردهای قانون کار رو رعایت کنن. کارفرماها مسئول هستن که مطمئن بشن مدارک و شرایط کاری کارمند در تمام مدت اعتبار ویزا مطابق با قوانین باشه.

شرایط کارمند

کارمندانی که به دنبال کار در پالائو هستن باید مدارکی دال بر صلاحیت‌های مرتبط با شغل، پاسپورت معتبر، گواهی عدم سوء پیشینه و گواهی سلامت پزشکی ارائه بدن. بعضی از مشاغل، به خصوص در حوزه‌های بهداشت و آموزش، ممکنه به مجوزها یا گواهینامه‌های حرفه‌ای نیاز داشته باشن. متقاضیان همچنین باید حداقل ۲۱ سال سن داشته باشن.

فرایند درخواست ویزای کار در پالائو

راهنمای گام به گام برای کارفرماها

1. کارفرماها با بستن یک قرارداد کاری با تبعه خارجی که قصد استخدامش رو دارن، کار رو شروع میکنن.
2. بعد، یک درخواست اسپانسرشیپ از طریق اداره مهاجرت ارسال میکنن تا فرایند ویزای کار شروع بشه.
3. مدارک پشتیبان، از جمله قرارداد کاری، گواهی ثبت شرکت و شواهد تلاش برای استخدام محلی، مورد نیازه.
4. پس از ارسال، درخواست بررسی میشه و ویزا بر اساس صلاحیت‌ها تایید یا رد میشه.
5. وقتی کارمند به پالائو میرسه، ویزا در بندر ورودی در پاسپورتش مهر میشه.

مدارک مورد نیاز

• پاسپورت با حداقل ۶ ماه اعتبار
• قرارداد کاری
• گواهی سلامت از یک موسسه پزشکی معتبر
• گواهی عدم سوء پیشینه از کشور مبدا متقاضی
• مدرک تحصیلی یا گواهینامه حرفه‌ای، در صورت لزوم
• مدارک ثبت شرکت و مالیات (برای کارفرما)

انواع ویزا و مدت اقامت

پالائو عمدتا ویزای کار موقت صادر میکنه. این ویزاها توسط کارفرما اسپانسر میشن و برای مشاغل خاصی معتبر هستن. دسته‌بندی‌های محدودی وجود داره، چون پالائو مثل کشورهای بزرگتر، طیف گسترده‌ای از انواع ویزا رو ارائه نمیده. بیشتر ویزاها تحت عنوان استخدام عمومی، نیروی کار ماهر یا دسته‌بندی‌های خاص صنعتی (مثل ماهیگیری یا هتلداری) قرار میگیرن.

مدت و تمدید

مدت استاندارد ویزا یک سال است و در صورت درخواست، قابل تمدید است. کارفرماها باید درخواست تمدید رو ۳۰ روز قبل از انقضا ارسال کنن. در بعضی موارد، کارگران ممکنه بتونن به اقامت بلندمدت تغییر وضعیت بدن، هرچند این مورد نادره و نیاز به بررسی‌های اضافی داره.

تعهدات قانونی و رعایت قوانین برای کارفرماها

کارفرماها باید اطمینان حاصل کنن که تمام شرایط استخدامی با قوانین کار پالائو، از جمله دستمزد منصفانه، شرایط کاری ایمن و مسکن (در صورت لزوم)، مطابقت داره. اونها همچنین باید هرگونه تغییر در وضعیت استخدامی، مثل فسخ قرارداد یا استعفا رو به مقامات اطلاع بدن. عدم رعایت قوانین میتونه منجر به جریمه، قرار گرفتن در لیست سیاه یا لغو مجوز کسب و کار بشه. پالائو نظارت دقیقی اعمال میکنه، به خصوص در صنایعی که حجم بالایی از نیروی کار خارجی دارن، مثل ساخت و ساز و هتلداری.

برای به روزترین اطلاعات، به وبسایت اداره گمرک و حفاظت مرزی پالائو مراجعه کنید.

اقامت دائم

در حالی که پالائو مسیرهای آسانی برای اقامت دائم ارائه نمیده، کارگران ممکنه بتونن برای اقامت طولانی‌تر یا تغییر دسته‌بندی ویزا درخواست بدن، اگه کارفرما یا شغلشون رو تغییر بدن. این درخواست‌ها به صورت موردی بررسی میشن و باید خیلی قبل از انقضای ویزای فعلی ارسال بشن.

نکاتی برای یک درخواست موفق

• تمام مدارک ارسالی رو دوباره چک کنید تا از صحت و کامل بودن اونها مطمئن بشید.
• فرایند رو حداقل ۲ تا ۳ ماه زودتر شروع کنید تا برای تاخیرهای احتمالی در پردازش آماده باشید.
• از طریق وبسایت‌های رسمی دولت پالائو مطلع بمونید و برای تغییرات در مقررات با متخصصان حقوقی مشورت کنید.
• تفاوت بین ویزای کار و مجوز کار رو درک کنید، چون بسته به نوع استخدام، ممکنه هر دو لازم باشن.

یک دستورالعمل مهم دولتی در پالائو که باید بدانید

در تاریخ ۱۸ دسامبر، رئیس جمهور پالائو، سورانگل ویپس جونیور، یک دستورالعمل ریاست جمهوری به شماره ۲۴-۶۵ رو امضا کرد. این دستورالعمل برای یک دوره ۹۰ روزه، کنترل‌های مهاجرتی رو به منظور مبارزه با فعالیت‌های مجرمانه مرتبط با اتباع خارجی برقرار کرد.

این دستورالعمل به دنبال پرونده‌های جنایی برجسته‌ای که اتباع خارجی در اونها دخیل بودن، از جمله یک قتل، کلاهبرداری مهاجرتی و قاچاق مواد مخدر، صادر شد. موارد قبلی عملیات قمار غیرقانونی و جرایم مرتبط هم نقاط ضعف سیستماتیک در فرایندهای ویزا و مجوز کار رو نشون داده بود.

این دستورالعمل به هماهنگ‌کننده امنیت ملی نظارت بر این موارد رو واگذار میکنه:

• تایید تمدید ویزای توریستی و تمدید ویزای سرمایه‌گذاری.
• بررسی درخواست‌های مجوز کار که توسط افرادی که در حال حاضر با ویزای توریستی در کشور هستن، ارائه میشه.
• غربالگری درخواست‌های تحت فرایند بررسی هیئت سرمایه‌گذاری خارجی.

علاوه بر این، تمام ویزاهای جدید و تمدید شده در ۱۰ دسته‌بندی، از جمله ویزای تجاری، کاری و اقامتی، توسط این هماهنگ‌کننده بررسی میشن و او میتونه در صورت لزوم، لغو اونها رو توصیه کنه.

نگرانی‌ها و واکنش‌ها

بعضی از منتقدان این سوال رو مطرح کردن که آیا دفتر هماهنگ‌کننده امنیت ملی از نظر قانونی اختیار اجرای چنین مسئولیت‌های گسترده‌ای رو طبق قوانین مهاجرت پالائو داره یا نه. با اینکه در این دستورالعمل بر همکاری بین سازمانی، از جمله مشورت با دادستان کل و دادستان ویژه، تاکید شده، نگرانی‌هایی در مورد عدم وجود اختیارات قانونی روشن برای این هماهنگ‌کننده برای تصمیم‌گیری‌های نهایی در مورد ویزا و مجوزها وجود داره.

جنیفر آنسون، هماهنگ‌کننده امنیت ملی، گفته که دفتر اونها فقط بررسی‌های پیشینه افراد رو انجام میده و از طریق اینترپل و شبکه‌های همکار دیگه، سوابق متقاضیان رو چک میکنه.

بعضی از کسب و کارها میگن که توقف تمدید ویزای سرمایه‌گذاری و بررسی دقیق‌تر مجوزهای کار ممکنه سرمایه‌گذاری خارجی رو منصرف کنه و کمبود نیروی کار در صنایع کلیدی رو تشدید کنه. اقتصاد پالائو به شدت به نیروی کار خارجی، به ویژه در بخش‌های گردشگری، ساخت و ساز و خدمات، وابسته است. با توجه به اینکه این دستورالعمل مجوزهای کار برای افرادی که با ویزای توریستی وارد میشن رو محدود میکنه، بعضی از کارفرماها ممکنه برای پر کردن پست‌های حیاتی با تاخیر مواجه بشن.

رئیس جمهور ویپس تاکید کرده که این اقدامات موقتی و برای رسیدگی به نگرانی‌های امنیتی فوری و ارزیابی تغییرات سیاست‌گذاری بلندمدت هستن. این دستورالعمل از آژانس‌های مربوطه میخواد که بازخورد خودشون رو در مورد اثربخشی اون ارائه بدن تا دولت بتونه در مورد تمدید یا اصلاح این اقدامات تصمیم بگیره.

سفر به پالائو و نکات کلیدی برای مسافران

اگه تصمیم به سفر به پالائو گرفتید، این نکات رو در نظر داشته باشید:

شرایط ورود

• پاسپورت: شما باید پاسپورتی داشته باشید که حداقل شش ماه از تاریخ ورود شما به پالائو اعتبار داشته باشه.
• فرم ورود: قبل از رسیدن به پالائو، باید فرم ورود پالائو (Palau Entry Form) رو به صورت آنلاین پر کنید. این فرم باید ظرف ۷۲ ساعت یا کمتر قبل از زمان ورود شما پر بشه. بعد از پر کردن فرم، یک کد QR منحصر به فرد به ایمیل شما ارسال میشه که باید هنگام ورود به فرودگاه بین‌المللی پالائو، یک کپی از اون رو نشون بدید.
• ویزا: شهروندان آمریکایی برای بازدید تا یک سال به ویزا نیاز ندارن. (برای شهروندان ایرانی، شرایط ویزا باید از سفارت یا کنسولگری پالائو استعلام بشه، اما به طور کلی ویزای توریستی در بدو ورود برای بسیاری از ملیت‌ها صادر میشه).
• هزینه محیط زیست: هر بازدیدکننده‌ای که به پالائو میاد، باید ۱۰۰ دلار آمریکا به عنوان هزینه محیط زیست بپردازه. شرکت‌های هواپیمایی موظف هستن این هزینه رو در قیمت بلیط لحاظ کنن.
• مقررات گمرکی: مبالغ بیش از ۱۰,۰۰۰ دلار آمریکا باید هنگام ورود و خروج اعلام بشن.

امنیت و ایمنی

• جرم و جنایت: با اینکه نرخ جرم و جنایت در پالائو نسبتا پایینه، اما ممکنه هدف جرایم کوچک و گاهی خشن قرار بگیرید. مراقب امنیت شخصی و وسایل با ارزش خودتون باشید.
• مهمات منفجر نشده (UXO): مهمات منفجر نشده از جنگ جهانی دوم هنوز یک مشکل در پالائو هست. این مهمات بیشتر در جزیره «پللیو» پیدا میشن، اما میتونن در هر جزیره‌ای وجود داشته باشن. هنگام پیاده‌روی یا غواصی خیلی احتیاط کنید.
• فصل طوفان: فصل رسمی طوفان از نوامبر تا آوریل هست، اما طوفان‌های شدید خارج از این فصل هم امکان‌پذیره.

قوانین محلی که باید بدانید

• سلاح گرم: حمل هر نوع سلاح گرم در پالائو به شدت ممنوعه و مجازات اون تا ۱۵ سال زندان هست.
• قانون منع رفت و آمد (Curfew): پلیس ممکنه در «کورور» (جایی که بیشتر امکانات توریستی قرار داره)، «آیرای» و «نگارچلونگ» بین نیمه‌شب تا ۵ صبح قانون منع رفت و آمد رو اجرا کنه.
• ممنوعیت ویپ (Vaping): واردات، تبلیغ، فروش و استفاده از سیگارهای الکترونیکی در پالائو غیرقانونیه. جریمه نقض این قانون برای افراد ۱۰۰۰ دلار و برای کسب و کارها ۲۰,۰۰۰ دلار است.
• محدودیت‌های پهپاد (Drone): دولت پالائو محدودیت‌هایی برای واردات و استفاده از پهپادها داره. ممکنه لازم باشه پهپاد خودتون رو هنگام ورود اعلام کنید. بیشتر هتل‌ها استفاده از پهپاد رو در ملک خودشون ممنوع کردن.

سلامت و بهداشت

• تاسیسات پزشکی: امکانات بهداشتی در پالائو برای مراقبت‌های پزشکی معمولیه، اما دسترسی به مراقبت محدوده و کیفیت متفاوته. برای موارد جدی پزشکی ممکنه نیاز به تخلیه به آمریکا یا جای دیگه باشه که هزینه‌های خیلی بالایی داره. خرید بیمه تخلیه پزشکی به شدت توصیه میشه.
• کیفیت آب: در بسیاری از مناطق، آب لوله‌کشی قابل شرب نیست. بهتره از آب بطری استفاده کنید.
• غواصی: تنها اتاق هایپرباریک برای غواصان در بیمارستان ملی «بلائو» در «میونز، کورور» قرار داره. بسیاری از سایت‌های محبوب غواصی از کورور دور هستن.

حمل و نقل

• رانندگی: پالائو گواهینامه رانندگی صادر شده توسط یک ایالت آمریکا یا ارتش رو تا ۳۰ روز قبول داره. بعد از ۳۰ روز، باید گواهینامه پالائویی بگیرید. چراغ راهنمایی و رانندگی وجود نداره و تصادفات ناشی از رانندگی تحت تاثیر الکل زیاده.
• حمل و نقل عمومی: حالت اصلی حمل و نقل برای توریست‌ها، رانندگان شخصی هستن. کرایه‌ها ثابت هستن و سرویس‌هایی مثل اوبر یا لیفت وجود نداره. یک سیستم اتوبوسرانی عمومی هم با خدمات محدود در کورور وجود داره.

وضعیت خاص شهروندان پالائو و رابطه با آمریکا

برای اینکه قوانین مهاجرتی یک کشور رو عمیق‌تر درک کنی، خیلی مهمه که بدونی وضعیت شهروندان خود اون کشور چطوریه. پالائو یک رابطه خیلی خاص با آمریکا داره که در چارچوب یک توافق به اسم «پیمان ارتباط آزاد» یا Compact of Free Association (COFA) تعریف شده.

پیشینه

جمهوری پالائو یک کشور مستقل در اقیانوس آرام غربیه. در ۱۴ نوامبر ۱۹۸۶، قانونی به اسم Public Law 99-658 تصویب شد که به قیمومیت آمریکا بر «قلمرو تراست جزایر اقیانوس آرام» (TTPI) پایان داد و پالائو رو به عنوان یک کشور مستقل با یک رابطه ویژه با آمریکا به رسمیت شناخت. این پیمان در ۱ اکتبر ۱۹۹۴ اجرایی شد.

نکته مهم: آمریکا با جمهوری جزایر مارشال (RMI) و ایالات فدرال میکرونزی (FSM) هم پیمان‌های مشابهی داره، اما قوانین مهاجرتی اونها با پالائو متفاوته. پس اطلاعات این بخش فقط مربوط به پالائو هست.

وضعیت شهروندی

• شهروندان پالائو، شهروند یا تبعه آمریکا نیستن.

سفر شهروندان پالائو به آمریکا

• شهروندان پالائو که از بدو تولد پالائویی هستن، و شهروندان سابق TTPI که در سال ۱۹۹۴ شهروندی پالائو رو گرفتن، طبق این پیمان حق دارن به عنوان غیرمهاجر و بدون ویزا به آمریکا سفر کنن و درخواست ورود بدن.
• اما ورود به آمریکا تضمین شده نیست و بیشتر دلایل عدم پذیرش در قوانین مهاجرت آمریکا، مثل داشتن سابقه کیفری، همچنان برای اونها هم اعمال میشه.
• اگه ورودشون تایید بشه، شهروندان پالائو میتونن در آمریکا زندگی، تحصیل و کار کنن و مدت اقامت اونها نامحدوده (indefinite).

چه کسانی میتونن از این امتیازات استفاده کنن؟

• علاوه بر شهروندان پالائویی از بدو تولد و شهروندان سابق TTPI، شهروندان پالائویی که از طریق طبیعی‌سازی (naturalization) شهروند شدن و حداقل پنج سال بعد از اون در پالائو اقامت داشتن، میتونن از این امتیازات استفاده کنن.
• این امتیازات فقط برای شهروندان پالائو هست و شامل همسر و فرزندان غیرپالائویی اونها نمیشه. اونها باید طبق قوانین عادی مهاجرت آمریکا برای ویزا اقدام کنن.

مدارک سفر و ورود به آمریکا

• برای ورود به آمریکا تحت این پیمان، شهروند پالائو باید یک پاسپورت پالائویی معتبر و منقضی نشده داشته باشه. اونها به ویزای آمریکا نیاز ندارن.
• هنگام ورود به یک بندر ورودی در آمریکا، افسر گمرک و حفاظت مرزی (CBP) یک مهر پذیرش در پاسپورت اونها میزنه. این مهر معمولا علامت «CFA/PAL» رو داره که مخفف Compact of Free Association/Palau هست.
• CBP همچنین یک فرم به اسم Form I-94 (سوابق ورود/خروج) صادر میکنه. مسافران پالائویی میتونن یک کپی از این فرم رو از وبسایت CBP بگیرن. این فرم برای اونها تاریخ انقضا نداره و به جای اون عبارت «D/S» (Duration of Status) نوشته میشه که یعنی تا زمانی که وضعیت معتبر دارن، میتونن بمونن.
• داشتن یک کپی از فرم I-94 یا مهر ورود در پاسپورت برای تمام بازدیدکنندگان خارجی بالای ۱۸ سال در آمریکا الزامیه.

شرایط اقامت و وضعیت قانونی

• شهروندان پالائو که تحت این پیمان وارد آمریکا میشن، وضعیت اقامت دائم قانونی (LPR) یا همون «گرین کارت» رو ندارن.
• با این حال، اونها میتونن اگه شرایط لازم رو داشته باشن، برای گرین کارت اقدام کنن و بعد از اون برای شهروندی آمریکا درخواست بدن.

صلاحیت برای دریافت مزایای فدرال

• بر اساس یک قانون جدید در سال ۲۰۲۴، شهروندان پالائو به لیست «بیگانگان واجد شرایط» اضافه شدن. این یعنی اونها میتونن برای بعضی از مزایای فدرال مثل برنامه کمک تغذیه تکمیلی (SNAP) یا همون فود استمپ، کمک موقت به خانواده‌های نیازمند (TANF) و درآمد تکمیلی امنیتی (SSI) واجد شرایط باشن.

قوانین استخدام شهروندان پالائو و کشورهای مشابه در آمریکا (فرم I-9)

این بخش شاید کمی فنی به نظر برسه، اما برای درک کامل سیستم مهاجرتی پالائو و رابطه‌اش با آمریکا خیلی مهمه. وقتی یک کارفرما در آمریکا میخواد کسی رو استخدام کنه، باید یک فرم به اسم Form I-9 رو پر کنه تا هویت و مجوز کار اون فرد رو تایید کنه.

شهروندان ایالات فدرال میکرونزی (FSM)، جمهوری جزایر مارشال (RMI) و پالائو که به طور کلی به اونها «ایالات آزاد مرتبط» (Freely Associated States) میگن، تحت پیمان‌های ارتباط آزادشون با آمریکا، میتونن به طور نامحدود در آمریکا کار کنن.

تکمیل فرم I-9

• وقتی یک شهروند پالائو، FSM یا RMI فرم I-9 رو پر میکنه، باید در بخش مربوط به وضعیت خودش، گزینه «یک بیگانه مجاز به کار» (an alien authorized to work) رو انتخاب کنه و در قسمت تاریخ انقضای مجوز کار، «N/A» بنویسه.
• یک کارفرما حق نداره از این افراد بخواد که حتما یک مدرک خاص، مثلا پاسپورت یا فرم I-94 رو نشون بدن. درخواست مدرک خاص بر اساس شهروندی یا ملیت فرد میتونه نقض قوانین ضد تبعیض باشه.

مدارک قابل قبول برای فرم I-9

برای شهروندان FSM و RMI:

• یک پاسپورت منقضی نشده از FSM یا RMI به همراه فرم I-94 که نشون دهنده ورود تحت پیمان ارتباط آزاده (این ترکیب یک مدرک لیست A محسوب میشه).
• یا یک کارت مجوز کار (Form I-766, EAD) که یک مدرک لیست A هست.
• یا ترکیبی از مدارک لیست B (هویت) و C (مجوز کار)، مثلا گواهینامه رانندگی و کارت تامین اجتماعی بدون محدودیت.

برای شهروندان پالائو:

• مهم: طبق یکی از اسناد، یک پاسپورت پالائویی به همراه فرم I-94 با علامت «CFA/PAL» به تنهایی به عنوان مدرک مجوز کار برای فرم I-9 پذیرفته نمیشه.
• شهروندان پالائو باید یکی از اینها رو ارائه بدن:
  • یک کارت مجوز کار (Form I-766, EAD) که مدرک لیست A هست.
  • یا ترکیبی از مدارک لیست B و C، مثل گواهینامه رانندگی و کارت تامین اجتماعی بدون محدودیت.

نکته مهم در مورد کارت مجوز کار (EAD):

• شهروندان پالائو، FSM و RMI با اینکه برای کار در آمریکا به EAD نیاز ندارن، اما به شدت تشویق میشن که برای اون درخواست بدن.
• داشتن EAD در موقعیت‌های دیگه مثل گرفتن گواهینامه رانندگی یا هر جایی که نیاز به یک مدرک هویتی معتبر صادر شده توسط دولت آمریکا باشه، خیلی مفیده.
• درخواست EAD برای این افراد رایگان است و با کد دسته‌بندی A08 صادر میشه.
• کسانی که برای تمدید این نوع EAD اقدام میکنن، ممکنه به طور خودکار تا ۱۸۰ روز تمدید اعتبار دریافت کنن.

تایید مجدد (Reverification)

کارفرماها نیازی به تایید مجدد مجوز کار شهروندان پالائو، FSM و RMI ندارن، چون اونها مجوز کار نامحدود دارن. اما اگه کارمند مدرکی مثل EAD ارائه بده که تاریخ انقضا داره، کارفرما باید در زمان انقضا اون رو تایید مجدد کنه.

خدمات نظامی و کنسولی

• شهروندان پالائو میتونن به صورت داوطلبانه در نیروهای مسلح آمریکا خدمت کنن.
• آمریکا در کشورهای خارجی که پالائو نمایندگی دیپلماتیک یا کنسولی نداره، به شهروندان پالائو کمک‌های کنسولی ارائه میده.

سوالات متداول در مورد وضعیت شهروندان پالائو در آمریکا

اینجا به چند تا سوال رایج که ممکنه برای شهروندان پالائو در آمریکا پیش بیاد، به زبان ساده پاسخ داده شده:

• وضعیت مهاجرتی ما در آمریکا چیه؟
  شما تحت پیمان ارتباط آزاد به عنوان «بیگانه غیرمهاجر» (Non-Immigrant Alien) طبقه‌بندی میشید. با این وضعیت، میتونید به صورت قانونی وارد آمریکا بشید، زندگی کنید، کار کنید یا درس بخونید، بدون اینکه نیاز به ویزا داشته باشید.
• اگه پاسپورت معتبر دارم، چرا به I-94 نیاز دارم؟
  شما برای گرفتن کارت تامین اجتماعی، گواهینامه رانندگی و کارت مجوز کار (EAD) به I-94 نیاز دارید. میتونید I-94 خودتون رو از وبسایت www.cbp.gov/i94 بگیرید.
• چرا نمیتونم گواهینامه رانندگی یا کارت شناسایی معمولی بگیرم و فقط یک ساله صادر میشه؟
  این به خاطر قانونی به اسم Real ID Act هست که در سال ۲۰۰۵ در کنگره آمریکا تصویب شد. این قانون برای شهروندان کشورهای مرتبط با پیمان آزاد (مثل پالائو) استثنا قائل نشده. تلاش‌ها برای اصلاح این قانون ادامه داره. بعضی ایالت‌ها مثل اورگن قوانین خودشون رو دارن و گواهینامه با اعتبار کامل صادر میکنن.
• آیا شهروندان پالائو واجد شرایط بیمه درمانی اوباما (Affordable Health Care) هستن؟
  بله، شهروندان پالائو به عنوان «حاضر قانونی» (lawfully present) در نظر گرفته میشن و میتونن برای این بیمه ثبت نام کنن. حتی ممکنه کمک‌های مالی هم برای پرداخت حق بیمه دریافت کنن.
• آیا دانشجویان پالائویی میتونن از کمک‌های مالی فدرال برای تحصیل (FSA) استفاده کنن؟
  بله، شهروندان پالائو، FSM و RMI واجد شرایط دریافت بعضی از انواع کمک‌های مالی فدرال مثل Federal Pell Grants و Federal Work-Study هستن.
• اگه کار کنم ولی EAD نداشته باشم چی میشه؟
  ممکنه بتونید به کارتون ادامه بدید، اما دیر یا زود از شما خواسته میشه که EAD خودتون رو نشون بدید. یک مزیت دیگه داشتن EAD اینه که اگه از کار بیکار بشید، میتونید از مزایای بیکاری استفاده کنید. شانس به نفع شماست اگه EAD داشته باشید.